在教育体制改革中深化党风廉政建设

发布者:系统管理员发布时间:2011-08-15浏览次数:131

                                              改革创新 狠抓落实 重在实效

                               ——教育规划纲要颁布实施一周年教育部党组务虚会发言摘登

    教育规划纲要颁布实施,对教育系统党风廉政建设提出了新任务新使命,给教育纪检监察工作带来新机遇新挑战。

  一、关于一年来主要工作进展

  一年来,驻部纪检组、监察局围绕中心、服务大局,突出重点、突破难点,求真务实、开拓创新,坚持在教育体制改革中深化党风廉政建设,以党风廉政建设新成效促进教育改革发展,在深度融合中实现相互促进。

  (一)创新工作机制,构建责任体系,推动党风廉政建设责任制的实施。协助部党组召开教育系统党风廉政建设工作会议和直属机关党风廉政建设任务分工会议等系列会议,进一步健全领导体制、责任机制,重视巡视监督,推动完善制度、改进工作。

  (二)创新监督方式,实施量化考核和绩效评估,推动中央重大决策部署全面落实。积极推进纪检监察与业务监管的有机结合,整合力量,组织开展中央扩大内需教育投资项目实施情况的监督检查,组织开展直属高校工程建设领域突出问题专项检查,组织对全国中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况的监督检查,保证政令畅通。

  (三)创新反腐倡廉制度,完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系,推动高校反腐倡廉建设不断深化。开展《廉政准则》领导干部专题培训,制定《关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。深入推动廉政文化建设,召开全国青少年廉洁教育工作经验交流会,举办“正气歌”廉洁教育情景诗歌朗诵会,摄制《播种文明》教育片。举办教育部“阳光治校”工作座谈会,推进政务公开、校务公开、党务公开,推进廉政风险防范管理,加强对权力运行重点部位、关键环节的监督。不断创新办案机制,加大办案工作力度,发挥案件治本功能。围绕热点难点问题深入调研,深化了对新形势下教育系统党风廉政建设规律的认识。

  (四)创新工作措施,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动以治理教育乱收费工作为重点的教育行风建设不断取得新成效。召开全国治理教育乱收费部际联席会议,印发了七部委《关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》,协同完善高校阳光招生。针对当前存在的突出问题,集中攻坚,出台《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》、《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》等,积极推进义务教育阶段改制学校清理规范工作,坚决查处教育乱收费行为,实行信访定期通报制度,有力推动了教育行风建设。

  二、关于下一阶段重点工作安排

  重点抓好五个方面工作:

  (一)着力强化监督检查,确保中央重大决策部署和政策措施的贯彻落实。1.会同有关部门组织对教育规划纲要贯彻落实情况的监督检查。2.组织开展对党风廉政建设责任制和《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查。重点检查领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况,领导干部遵守廉洁自律有关规定的情况。3.组织开展治理教育乱收费专项检查。促进《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》和《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》的贯彻落实。

  (二)着力治理教育乱收费,切实解决损害群众利益的突出问题,维护教育公平公正。1.全面推行治理教育乱收费工作责任制,建立健全治理工作责任体系。2.重点围绕治理义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥,召开专题会议,完善相关制度。3.推行公开承诺,完善公示制度。强化典型引路,树立教育良好形象。4.全面完成义务教育阶段改制学校收费规范工作,扎实推进普通高中改制学校明确收费规范工作。5.进一步畅通群众诉求渠道,坚决查处乱收费行为,建立通报机制。借鉴“第三方”评议方式,推动各地各学校积极参与当地政府纠风办组织开展的行风评议活动。

  (三)着力贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,推动高校党风廉政建设不断取得新成效。1.进一步加强高校领导班子建设,制定关于进一步规范直属高校领导干部兼职的规定,加大监督检查力度。2.进一步完善高校工程建设监管,配合制定《教育部直属高校基本建设管理规定》。3.进一步加强高校财务和审计监督,完善经济责任审计制度,深化治理“小金库”长效机制建设,加强高校科研经费监管。4.进一步加强高校招生监督工作,加大特殊类型和自主招生公示力度,推动规范和调整高考加分政策,系统清理高考加分项目,严肃查处损害考生权益行为。5.进一步强化高校学风建设,完善科研评价机制,严肃查处学术不端行为。

  (四)着力完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。1.健全反腐倡廉教育机制,深入开展示范教育、警示教育和岗位教育。完善新任党政领导干部廉政谈话制度。深入开展青少年廉洁教育。组织召开教育系统廉政理论研讨会。2.健全权力运行监督机制,积极推广“制度+科技”预防腐败机制,进一步完善巡视制度,强化巡视成果运用。3.进一步落实《廉政准则》,健全防止利益冲突机制。4.健全查处腐败的惩戒机制,加大办案力度,严肃查处违纪违法案件。重点加强对中小学校长、高校基建工程领域等违纪违法案件易发部位的对策研究。5.深入开展清理规范论坛、庆典、研讨会,公务用车等专项治理,进一步精简会议、文件。6.修订《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》,推进直属高校完善党风廉政建设责任制的具体措施。7.建立健全廉政风险防控管理机制,有针对性地开展预防工作。抓紧完成惩防体系《2008-2012年工作规划》的任务要求,积极开展《2013-2017年工作规划》的调研。